Las autoridades de competencia latinoamericanas tienen retos comunes en la protección de la competencia económica por lo que generar sinergias e intercambiar experiencias redundará en beneficio de los consumidores de los diferentes países de la región, coincidieron los participantes en el webinar Casos de éxito de la política de competencia en Latinoamérica, organizado por la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece o Comisión).
Durante el encuentro, la comisionada presidenta en suplencia por vacancia de la Cofece, Brenda Gisela Hernández Ramírez; la presidenta de la Comisión de Costa Rica para Promover la Competencia (Coprocom), Viviana Blanco Barboza; el superintendente delegado de la Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia (SIC), Juan Pablo Herrera, y el intendente General Técnico de la Superintendencia de Control del Poder de Mercado (SCPM) de Ecuador, Ricardo Freire, destacaron los avances en materia de competencia económica a nivel regional y sostuvieron que los estudios y análisis de promoción de la competencia deben traducirse en medidas efectivas de políticas públicas en beneficio de los consumidores.
En su participación en el evento, Brenda Hernández presentó tres casos de éxito para la Comisión relacionados con el sector eléctrico, la contratación de futbolistas en México y la concentración Walmart-Cornershop, y señaló que conocer y analizar las acciones en favor de la competencia de otras jurisdicciones contribuye a enriquecer la labor que en esta materia se realiza en el país.
En el caso del sector eléctrico, destacó las acciones de la Comisión promovidas en favor de la competencia económica y consideró que México necesita retomar la senda de transición hacia la competencia en la industria eléctrica en favor de una mayor eficiencia en términos de costos monetarios y medioambientales. Con respecto al fichaje de futbolistas, dijo que este asunto es relevante pues constituye el primer caso de “no poach agreement”; es decir, aquellos acuerdos colusorios entre competidores para no contratar personal de competidores. En respuesta a la resolución de la Cofece, la Federación Mexicana de Futbol y sus clubes miembros se pronunciaron públicamente en favor de la erradicación de cualquier hecho que pudiera ser contraria al marco normativo.
Al referirse al caso de la concentración de Walmart-Cornershop, que implicaba la adquisición indirecta por parte de Walmart del 100% de las partes del capital social de Cornershop, comentó que la resolución de la Cofece evitó afectaciones al proceso de competencia y libre concurrencia y el posible desplazamiento de los competidores de Walmart. De esta forma se logró un beneficio económico estimado por 461 millones 515 mil 445 pesos, el cual se calculó como el efecto del posible desplazamiento de los competidores de Walmart.
Por su parte, Viviana Blanco enfatizó que el intercambio de experiencias de las autoridades de competencia de los países de la región ayuda a identificar áreas de oportunidad en beneficio de los consumidores. En su intervención refirió casos recientes que generaron interés en Costa Rica, debido a la resolución exitosa por parte de la autoridad de competencia de esa nación, que derivaron en sanciones para los participantes en los mercados del arroz, medicamentos y concreto.
Comentó que en su país se publicó la Guía de Clemencia que tiene como objetivo promover la transparencia y la seguridad jurídica en relación con los trámites de la Coprocom; se pretende, dijo, que sea más efectiva para detectar prácticas colusorias, y señaló que los agentes económicos que participan en una colusión se pueden beneficiar hasta con la exoneración a cambio su colaboración en la investigación de esta práctica.
En su intervención, Juan Pablo Herrera sostuvo que las autoridades de competencia de Latinoamérica tienen retos comunes que pueden enfrentar de mejor manera mediante la colaboración de los países de la región, aprovechando sus respectivas experiencias. Al referirse a los casos de éxito de Colombia en materia de competencia, mencionó el de la Ruta del Sol, en donde se comprobó que las empresas participantes idearon y ejecutaron un acuerdo anticompetitivo durante la adjudicación y ejecución del contrato Ruta del Sol Tramo 2, que les permitió garantizar la adjudicación del contrato de concesión y establecer una dinámica de reembolsos y pagos irregulares, materializándose a través de la instrumentalización de diferentes contratos, lo que fue identificado y sancionado por la autoridad colombiana.
En su participación, Ricardo Freire, quien moderó el evento, enfatizó la importancia de una función eficiente de los mercados de Latinoamérica, principalmente en las condiciones políticas regionales post COVID. Adicionalmente, comentó que las autoridades de varios países de la región fortalecieron sus herramientas para impulsar mejores prácticas económicas y fomentar la denuncia ciudadana. Señaló que en Ecuador se reformó la normativa permitiendo robustecer la metodología de análisis de datos, mejorar el sistema tecnológico y emitir nueva metodología de barreras normativas, fortaleciendo la competencia y la disuasión de prácticas anticompetitivas.
Finalmente, los participantes coincidieron en la importancia que tienen estos ejercicios de intercambio de experiencias ya que permiten generar ideas para enfrentar los retos comunes de la región y favorecer la libre competencia y concurrencia en beneficio de los consumidores.